求是网评论员：把绿色低碳发展作为治本之策

　　在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化》中，总书记着眼以高质量发展全面推进人与自然和谐共生的现代化，强调走绿色低碳发展之路。

　　绿色是生命的象征、大自然的底色。绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出绿色发展理念，强调“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”；“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”；“杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头，顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来”；“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”；“要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”；“自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长”；等等。这些重要论述，科学阐明了绿色低碳发展的丰富内涵，为推进绿色低碳发展提供了科学指引。新时代10年，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长，能耗强度累计下降26.4%，是全球能耗强度降低最快的国家之一。

　　在《以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化》这篇重要文章中，习近平总书记明确要求“坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色”。

　　——优化国土空间开发格局。习近平总书记要求，“守牢国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，健全主体功能区制度”。总书记还分类提出具体要求：一是坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复，确保功能不降低、性质不改变。二是坚决守住18亿亩耕地红线。三是严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。四是加强海洋和海岸带国土空间管控。五是完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。

　　——加快产业绿色转型升级。习近平总书记提出三方面要求：一是推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。二是严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。三是实施全面节约战略，加快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类资源，提高资源产出率。

　　——打造绿色发展高地。习近平总书记从两方面作出部署：一是各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根据高质量发展要求和自身特色，加强区域绿色发展协作，在实施区域重大战略中进一步谋划好、规划好、落实好生态环保工作，建设美丽中国先行区。二是坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽城市。

　　——推动形成绿色生活方式。习近平总书记提出两项具体举措：一是大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯。二是持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。

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